Latvijas Cilvēku ar īpašām vajadzībām sadarbības organizācijas SUSTENTO valdes priekšsēdētāja un Eiropas Invaliditātes foruma (EDF) prezidente Gunta Anča nosūtījusi atklātu vēstuli Ministru prezidentam Andrim Kulbergam, aicinot pēc 5. augusta diskusijas par NVO finansējumu pāriet no emocijām un vispārīgiem skaitļiem pie konkrēta un strukturēta risinājuma.
Atklātajā vēstulē uzsvērts, ka publiskajam finansējumam jābūt atklātam, saprotamam, balstītam vienādos kritērijos un izmērāmos rezultātos. Vienlaikus ar kopējo finansējuma summu apkopošanu nepietiek – ir nepieciešams saprast, kam finansējums tiek piešķirts, par ko tiek maksāts un kādu sabiedrisko funkciju konkrētā organizācija pilda.
2025. gadā Latvijā bija aptuveni 27 500 biedrību un nodibinājumu, no kuriem valsts budžeta maksājumus saņēma 1 940 jeb 7 %, bet kopējais maksājumu apjoms sasniedza 168,1 miljonu eiro. Taču šajā summā vienkopus tiek uzskaitītas ļoti dažādas pozīcijas – valsts dotācijas, publiskie iepirkumi un pakalpojumi, deleģētie uzdevumi, ES projektu finansējums un citi maksājumi. Tādēļ šo summu nevar automātiski interpretēt kā finansējumu pilsoniskās sabiedrības organizāciju darbībai.
Atklātajā vēstulē piedāvāts vispirms nošķirt organizācijas pēc to faktiskajām funkcijām – īpašuma apsaimniekotājus, profesionālās un nozaru asociācijas, pakalpojumu sniedzējus, sporta un kultūras organizācijas, kā arī pilsoniskās sabiedrības interešu pārstāvības un nacionālās jumta organizācijas. Tikai pēc šāda nodalījuma iespējams objektīvi vērtēt, kam un kāpēc publiskais finansējums tiek piešķirts.
Gunta Anča piedāvā piecus principus jaunam NVO finansēšanas modelim:
- organizāciju klasifikācija pēc faktiskās funkcijas;
- dažādu finansējuma veidu nodalīšana;
- vienota publiska datu sistēma par saņēmēju, summu, finansējuma avotu, mērķi un rezultātiem;
- divi skaidri finansēšanas ceļi – projektu konkursi un daudzgadu institucionālais finansējums reprezentatīvām jumta organizācijām;
- kopīga valsts pārvaldes un pilsoniskās sabiedrības darba grupa jauna finansēšanas modeļa izstrādei.
Līdz pilnvērtīga izvērtējuma veikšanai Gunta Anča aicina nepieņemt mehāniskus finansējuma samazinājumus, kas balstīti tikai uz kopējiem skaitļiem, un piedāvā izmantot savu vairāk nekā 20 gadu pieredzi Latvijas un Eiropas NVO sektorā, lai kopā ar valsts pārvaldi veidotu caurskatāmu, efektīvu un pilsonisko sabiedrību stiprinošu sistēmu.
Pilns atklātās vēstules teksts pieejams šeit:
